构筑现代化综合交通网

——“五个一”战略工程深度解读之一

【导读】构筑“一张网”,打通快速通道,拉近与中心城市时空距离,加快区域经济版图重构。这一重大决策,是贯彻“两聚一高”要求,建设“强富美高”新盐城的战略举措。2月26日,江苏省重点培育智库沿海发展智库朱天明博士、市交通运输局总工程师陈惠民,在接受记者采访时一致认为。

构筑“一张网”,打通快速通道,拉近与中心城市时空距离,加快区域经济版图重构。这一重大决策,是贯彻“两聚一高”要求,建设“强富美高”新盐城的战略举措。2月26日,江苏省重点培育智库沿海发展智库朱天明博士、市交通运输局总工程师陈惠民,在接受记者采访时一致认为。

市委、市政府提出构建综合交通运输“一张网”的目标,主要是以高速铁路、高速公路、城市高架、干线航道、干线公路、航空和农村公路建设为重点,构建市域城乡全覆盖、多种运输方式充分衔接、对外联通对内畅达、功能齐全层次清晰、结构合理快捷高效的现代化综合交通运输体系。

沿海发展智库朱天明博士说,“一张网”,特别是高铁将给盐城带来深刻变化:巩固盐城作为长三角北翼门户及江苏沿海中心城市的地位。“K”形高速铁路网络的建设,东部沿海高铁的全线贯通,将促进人流、物流、资金流向盐城汇集,提升盐城的综合实力、发展潜力和竞争力。有利于快速提升盐城的交通枢纽地位。我市是目前江苏唯一、全国第十家同时拥有空港和海港一类开放口岸的地级市,高铁网络将与空港和海港形成协同效应,快速提升我市交通枢纽地位。有利于强化盐城作为长三角北翼门户及江苏沿海中心城市的地位。高速铁路网的布局将显著促进盐城融入长三角城市群,推动与山东半岛、环渤海经济区之间的互动发展,同时加快城市功能向淮河流域腹地的辐射。

就高铁网络为我市产业转型发展提供强有力支撑,朱天明认为,这有利于承接产业转移。高铁网络的建设,将进一步强化盐城与上海、南京、苏州等城市群核心城市之间的相互联系,承接核心城市高端要素和产业向盐城的辐射转移,为我市产业集聚发展和转型升级提供重大的历史契机。促进我市商贸旅游业发展。高铁的时空压缩效应将显著拉近与长三角核心城市及周边城市的距离,为商贸旅游发展带来更加广阔的市场。有利于战略性新兴产业的培育。经过多年发展,盐城的产业基础和发展环境已经与长三角城市群核心城市形成了相对稳定的互补性对接,高铁建设将带来核心城市高端技术、资本和人才溢出的更多机会,为我市利用自身资源和产业优势,培育高科技产业和生产性服务业提供机遇。

如何迎接高铁时代的快速发展,朱天明建议:进一步提升城市的战略定位。我市应在推进长三角城市群、江苏沿海开发及融入一带一路战略过程中,抢抓高铁开通的重大机遇,加快确立“长三角北翼门户、淮河生态经济带龙头和东部沿海经济带强市”的战略目标。在发展定位上,谋求由江苏沿海中心城市向东部经济带节点城市跨越;由内生型经济城市向内生与外生并举的开放型城市的跨越。进一步强化特色高端产业的培育。我市应以高铁为牵引,更好融入国家“一带一路”战略布局,加强与日韩港台以及欧美等地区合作,积极与上海、苏南等地区开展交流,承接高端项目,对接大项目、大企业的合作,进一步提升项目体量、质量和层次,强化特色产业培育,推动产业向高端化高质化高新化发展。进一步优化交通及城市功能布局。以高铁建设为契机,进一步整合高铁、航空、公路及港口交通基础设施,通过建设高铁站到航空、公路的快速通道形成高效率的换乘体系,通过建设疏港铁路形成更高效的物流体系,强化我市对周边人流、物流的集聚和辐射效应。

“一张网”的建设,有利于我市区域资源要素优化配置与特色资源的开发利用,对产业体系构建与重点产业发展,建设布局与空间结构优化调整,特别是区域转型发展与体制机制创新,区域统筹与跨区域分工合作,以及经济社会协调可持续发展都有深远的影响。作为老交通人,陈惠民对市委市政府的重大决策,有更深刻的认识。

陈惠民为“一张网”做了详细解析,他说“一张网”主要做好以下几大工程:高速铁路成网工程。主要实施“5+1”项目,即盐连快铁、盐徐高铁、盐通沪高铁、盐泰锡常宜高铁、盐淮扬镇高铁(盐宁高铁联络线)和盐城市区综合客运枢纽等项目,实现90分钟到达上海和江苏各市。高速公路加密工程。开工建设盐城至南京高速、阜建高速南延北接工程,规划建设形成“三纵三横二联”的高速公路网布局,实现各县(市、区)、重要经济区和主要港口全通达。城市高架联网工程。开工建设盐城市内环高架三期“4+1”快速路,即东环路高架、青年路东延高架、黄海路东延高架、机场高架和世纪大道西段高架,实现盐城市区内与高速公路主要出入口、城市各组团、重要节点之间快速通达。干线航道通达工程。主要实施淮河入海水道航道工程、连申线响水段、大宝线等项目,全面实现通达江海、连通京杭大运河,千吨级船舶直达上海、安徽等地的目标。干线公路舒畅工程。主要实施“2+10”项目,即两条国道和十条省道,干线公路总里程突破2000公里,实现市县、县县干线公路短直连通,重要节点通达一级公路。航空枢纽提升工程。建成盐城机场T2航站楼,配套完善机场集疏运体系,完善航线网络,加密、新增航线航班,推进航空运输直达化。农村公路示范工程。按照建好“四好农村路”要求,提高农村城市化水平,实现城乡交通一体化。

两位专家建议,今年是党的十九大召开的喜庆之年,是全面落实省、市党代会战略的开局之年,也是推进“十三五”规划全面落实的重要一年,全市交通人更应奋发有为,要充分利用盐城作为全省铁路建设主战场的优势,带动“一张网”建设全面迈上新台阶。

作者:周湛军

编辑:小菁

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